社保有门槛、工伤无保障、劳动关系难认定灵活就业三痛点怎么破

社保有门槛、工伤无保障、劳动关系难认定,灵活就业三大痛点怎么破

“没有与用人单位确立劳动关系,就无法缴纳工伤保险,在没有新规定出台前,现行政策还难以突破。”

现为第十九届中央候补委员,西藏自治区党委副书记。(完)

此外,用工性质尚不明确,劳动关系认定做法不一。记者通过裁判文书网搜索发现,对于外卖骑手等灵活就业中出现交通意外等情况发生诉讼中,对是否存在劳动关系目前认定判决不一。

记者在北京、上海两地社保部门了解到,目前灵活就业人员缴纳社保只针对本地户籍居民,外地户籍居民缴纳社保必须通过用工单位缴纳。另有湖北武汉、湖南长沙、辽宁鞍山等地,则取消灵活就业人员在当地缴纳社保的户籍限制。

潮汕的90后小城创业者:在探探上寻找“树洞”,却遇到贵人

本来是说给自己听的话,没想成了创业起步的一次东风。

姐姐叫王璐,是一名咖啡师。她会做各种好喝的咖啡,还能做出各种各样的咖啡拉花,甚至能从咖啡豆的味道里闻出品种。因为这个萍水相逢的姐姐,朱婧第一次进星巴克,第一次喝手冲咖啡。

当前,我国灵活就业形式多种多样,主要包括个体经营、非全日制以及新就业形态等,灵活就业人数达2亿人左右。

咖啡师的想法,朱婧不是心血来潮。是埋藏在心里三年的种子。

8月26日,美驻华使馆主动联系《人民日报》,提出要求在9月4日前刊登布兰斯塔德大使文章,希望在8月27日得到答复,并在来函中明确表示“美国驻华大使馆认为,文章全文刊发、不做任何修改尤为重要”。

李婷给了王维比市场批发价略低的价格,每次王维都能快速出货。资金周转能力越来越强,王维动了做大的心思。想做大,就得自己做源头厂商。

多位业内受访者建议,可针对灵活用工等新就业形态特点,加大制度创新。如,可建立灵活就业人员就业统计制度,为其参加各项社会保险的登记、缴费、核查和待遇领取提供基础信息;对青年农民工、快递和外卖等从业人员强制参保工伤、失业保险。

医学专业没毕业,父母已经安排好了,朱婧应该进市里的医院,做一名康复师。她确实做了康复师,但是只做了两个月。

休息时间,工友围在一起打打牌吹吹牛,刘同庆总是靠在床头刷探探。遇见的人有同样刚走出校园工作的厨师小哥,理发店学员,关系最好的是来自广东吴川的大学生龙颖。

受访专家分析,灵活就业从业者身份复杂,既有通过网络平台提供服务但与平台之间没有劳动关系的,如电商、外卖骑手;也有靠提供服务获取报酬但没有工作单位的,如网络主播、民宿房东、电竞顾问等。其工作地点、时间、用工关系都呈现出弹性化特征,给传统劳动关系和社会保障制度带来挑战。

存在社保门槛等三痛点

00年出生的他,已经在工地工作两年了。刚到工地的时候18岁,和前女友分手负气辍学,从高二课堂到建筑工地,环境的转变1天就完成了,但适应这个生活环境的断层却生生磨了他半年。

记者采访多地社保部门了解到,目前灵活就业人员社保只包括基本养老和医疗两项,不包括工伤、失业和生育保险。社会保险法关于灵活就业人员的基本养老、医疗保险都有明确规定,而工伤、失业、生育三项保险未有明确规定。

在龙颖学期备考阶段,刘同庆总会邮寄她最喜欢吃的巧克力给她。花花绿绿的巧克力包裹在花花绿绿的盒子里,刘同庆会附上一张卡片“考试加油”“逢考必过”等小纸条。在他的眼里,龙颖像平行世界的自己,他羡慕龙颖有书可读,觉得自己当时不冲动,那现在也应该是个大学生了。

朱婧应聘到了一家公园附近的咖啡馆,一杯咖啡20元左右,也算是武威当地的高消费了,但咖啡师工作远不是看上去那么美好。之前别人都是一口一个医生医生地称呼她,现在都是叫她服务员。

记者调研发现,这些梗阻也存在于部分灵活就业群体中,缴纳社保存在户籍门槛、工伤保险缺乏政策支撑、劳动关系难认定,是摆在他们面前的三大痛点。

另一方面,灵活就业也成为兼职的主要渠道之一。智联招聘的调查显示,疫情期间32.5%的受访白领表示从事过灵活就业或兼职。美团发布的相关骑手就业报告显示,今年上半年,美团骑手总量同比增长16.4%,近四成骑手拥有律师、舞蹈演员、导演、软件工程师等其他工作,其中8.8%的骑手拥有不止一份灵活就业工作。

几年创业,王维养成了每天坚持跑步的习惯。睡不着觉,半夜两点多,也要起来跑一跑。因为跑步的时候什么也不用思考,一次10公里,大汗淋漓,气喘吁吁,升高的肾上腺素和运动后活力的身体,让王维坚信跑下去,天就会亮。

共享员工也成为企业灵活用工的新探索。疫情期间,上海市“独立日灵活用工平台”通过“共享用工”计划,为超过5万名餐饮企业职工提供过渡岗位,为百余家企业解决用工问题。

8月29日,在青海省西宁市一处积水路段,青海省消防救援总队队员在协助排水。 当日,青海省西宁市迎来强降水天气,西宁城区多个低洼路段出现严重积水,对公众出行造成影响。 新华社记者 张龙 摄

“现有社保政策是建立在有劳动关系基础上的,与就业形态的新变化不相匹配。”对外经济贸易大学保险学院副院长孙洁说,新就业形态的出现,也带来新的社会保障问题。

山东省人社厅副厅长夏鲁青说,“企对企”共享员工新模式,引导员工富余企业向用工短缺企业派遣员工,有效激发疫情防控期间的灵活就业。

城市白领兼职外卖骑手

龙颖高中生病耽搁过半年学,后来又回到了课堂,考上了广东的一所专科大学,被调剂到了道路桥梁专业。刘同庆有桥梁建设的实战经验,小龙有理论知识,除了一起打打游戏外,还能切磋学习,同庆说他们是“青龙学习小组”。

疫情发生以来,灵活就业不断升温。一方面,逐渐成为新增就业的重要渠道。例如,青海省人社厅统计显示,截至今年7月,青海实名登记就业139万人,其中申报灵活就业22万人,占比16%。城镇新增就业3.9万人中,灵活就业1.7万人,占比达44%。

像王维,一直知道自己想要什么的人是幸运的。很多时候,大多数人都是撞上了什么东西之后,才了解自己。

长期以来,对于包括布兰斯塔德大使在内的、对中国秉持客观公正态度的各国友人,向《人民日报》投稿并申请刊发文章事,我们一直持积极开放的态度。早在2013年4月15日,时任美国艾奥瓦州州长的布兰斯塔德先生就在《人民日报》3版刊发题为《同中国的独特伙伴关系》的署名文章,表达了希望和中国建立更为有力的经济伙伴关系的愿望。去年和今年,在人民日报社积极支持下,布兰斯塔德大使在本报所属《环球时报》先后发表了题为《我当美国驻华大使这一年》、《我们对抗COVID-19的全球响应》等署名文章。博卡斯、洪博培等美国前驻华大使,也都曾在《人民日报》刊发署名文章。事实说明,我们对美国历任大使投稿都是重视的。

8月29日,在青海省西宁市一处积水路段,西宁市排水公司工作人员在排水。 当日,青海省西宁市迎来强降水天气,西宁城区多个低洼路段出现严重积水,对公众出行造成影响。 新华社记者 张龙 摄

极具讽刺意味的是,美方一方面以《人民日报》等中方媒体是中国共产党的“宣传机器”为由进行蛮横打压,一方面又要求“宣传机器”为美错误观点宣传,不仅罔顾新闻工作规律,颐指气使霸道无理,而且事后又倒打一耙,散布谣言混淆视听。

从29日凌晨开始,西宁市各部门相继启动防汛应急预案:西宁市公安局交警支队出动警力维持交通秩序,帮助受困车辆和行人脱险;西宁市排水公司紧急出动防汛人员70余人次,车辆20台次开展排涝作业,确保排水系统畅通;西宁市城管部门出动1200余名城管队员、40余辆执法车辆奔赴一线,逐个路段查看积水排沥能力……

当前,我国灵活就业形式多种多样,从业人员规模2亿人左右

这不是王维第一次面临困境,四年前创业的时候,王维的启动资金只有6千多。

赶上那几年玩具出口生意旺电商生意蓬勃,很多厂商都在扩张生产线,李婷兄妹及几个经常合作的厂家,会甩给王维几个不想做的,或者利润低的单子。每个单他都认真接下,一口一口啃别人不想啃的硬骨头,不到一年的时间,淘宝店店主王维,贷款200万,盘了一个玩具制作工厂。而在创业初期帮助过他的李婷兄妹,王维一直没有忘记人家,说他们是自己人生的贵人。

探探上的一段奇遇,改变了95后康复师的人生

2015年朱婧在读大学,偶尔会背起背包出去走走。看到特价机票朱婧一时兴起,买了飞往厦门的航班。飞机落地是晚上十点多,天黑透了,她没有提前把酒店订好,下了飞机整个人都懵了。急中生智,她蹲在机场的出站口扶梯处滑起了探探,滑到一个好心的姐姐,得知情况姐姐帮她定了酒店,把她从机场接了过去。在厦门的5天时间里,姐姐带她去了鼓浪屿、日光岩,吃了沙茶面……

《人民日报》回复美使馆表示,此次美使馆以布兰斯塔德大使名义发来的稿件,内容漏洞百出,与事实严重不符,也不符合《人民日报》作为一家久负盛名、严肃专业的知名媒体对来稿选用、刊发所秉持的一贯标准。如美方仍希望在《人民日报》发表,应切实本着平等和相互尊重的原则,根据事实对文章做出实质性修改,在此基础上,我们愿意和美使馆保持接触与沟通。

因为王璐,她觉得咖啡师是能给人分享快乐的职业。这位探探上遇到的姐姐,展示出的对待咖啡、对待生活的态度,那种自如的生活状态,让朱婧觉得,是不是自己也可以像她那样,选择一份更让自己开心的工作?

熟练了才能用真正的咖啡牛奶。开始给客人调制,朱婧很不熟练,最高记录一天调坏了16杯咖啡。做坏的不能给顾客,也不能丢掉,同事不想喝,只能自己喝掉。16杯下肚朱婧头重脚轻飘悠悠。“咖啡喝醉了,和醉酒一个感觉。但就是睡不着,那16杯咖啡,让我两晚都没合眼。“

山东财经大学“95后”毕业生孙思辰,最近成为了一名网络主播。“做主播并不轻松,每月要直播上百个小时,行业竞争激烈。”孙思辰说,但月收入过万元且相对自由。

刚到咖啡店,朱婧甚至不认识咖啡机,是一个纯纯的小白。把患者穴位揉捏熟练的双手,也做不出一个像样的咖啡拉花。咖啡店有专门的培训,但是朱婧学得没有那么快。学得慢,就笨鸟先飞,很多个夜晚,隔着视频,王璐教朱婧怎么做。甚至王璐会把每种咖啡的比例写下来发给朱婧。

2019年年初王璐来了。从厦门来到甘肃,度蜜月。这是她们相识四年后的第二次见面,亲切感依旧,只不过这次给对方做导游的,做手冲咖啡的是朱婧了。

他们是高速运转的互联网社会的另一群落。他们在高速发展的社会、城乡交错的空间中谋生,也寻找方向、寻找自我与理解。他们不是世界的焦点,但他们真实地、用力地生活着。他们代表更广泛的年轻人。

在江苏常州某外企从事航空保障技术工作的张强(化名),从今年3月起利用空闲时间做了美团外卖兼职骑手。“企业业务减少,工资缩水一半,难以满足家庭开销。”41岁的张强说,每周兼职骑手两三次,每次工作约5小时,每月能增加收入2000多元。

从实施层面上看,北京大成(南京)律师事务所律师徐莉建议,在共享平台用工日益普及的情况下,可按使用单位、平台和劳动者个人各缴一部分的方式,解决灵活就业人员工伤保险问题。

这是8月29日在青海省西宁市城东区拍摄的一处出现积水的路段。 当日,青海省西宁市迎来强降水天气,西宁城区多个低洼路段出现严重积水,对公众出行造成影响。 新华社记者 张龙 摄

李婷邀请王维来参观自己家的工厂,看着那两层样板间的厂房,王维暗下决心,努力打拼自己将来要拥有这样的厂房。

朱婧不想做康复师了,想做咖啡师。这个想法吓到了她的父母。他们想不通医院的工作这么好不做,为什么女儿要去做给别人端茶倒水的活儿。

2016年当王维在玩具生意市场打拼的时候,远在甘肃武威的21岁女孩朱婧刚刚大学毕业。153的身高,72斤,说话柔声细语略带一点甘肃的口音,白得透明的皮肤下,撑着一双乌溜溜的大眼睛。任谁看了都觉得她一定是一个让爸妈省心的乖乖女。

2018年,朱婧几次和爸妈开诚布公聊自己的想法。“我不想平平淡淡的去过自己的一辈子,我知道或许这是一条不正确的路,但我也希望爸妈可以支持我,因为只有自己走了才知道它的意义。”

记者从西宁市排水公司获悉,截至29日中午12时,除部分路段外,其余重点路段积水基本排除完毕,道路已恢复正常通行。

“每天一睁开眼睛,就想到欠银行几百万,不开工只能眼看着亏。”王维说。

业内人士介绍,外卖送餐、快递跑腿等共享平台与骑手是否存在劳动关系,目前业内尚无明确规定,影响了相关从业人员的薪酬、福利、保障等劳动权益保护。

《人民日报》始终致力于促进中美两国人民加强沟通、增进理解。然而,近一段时间以来,美方出于冷战思维和意识形态偏见,不断升级对《人民日报》等中国媒体驻美机构的政治打压和迫害。从登记“外国代理人”,到列为“外国使团”;从拒绝中国记者签证,再到变相驱逐中国媒体驻美记者,近期又采取歧视性签证限制措施,将所有中国媒体驻美记者包括常驻联合国记者的签证限制在3个月以内,迄今仍未明确是否给8月6日到期的所有中国驻美记者延期,导致多名《人民日报》驻美记者及其随任家属、甚至是幼童身处极大不确定性中,对中方记者在美工作生活造成严重影响,新闻报道自由受到极大限制。

1993年至2008年,他历任青海省黄南藏族自治州委副秘书长、办公室主任,青海省黄南藏族自治州委常委、秘书长、办公室主任,玉树藏族自治州委副书记,海北藏族自治州委副书记、代州长、州长,海北藏族自治州委书记。

从大学退学入伍,到八年军旅生涯,再到独立开办玩具工厂。王维总想突围一条只属于自己的路,不跟随大多数,也不复制父母。就像是一朵高歌猛进的浪花,碰撞的瞬间,会被击碎,但是重振旗鼓,他永远知道要去想哪。

与朱婧相隔1800公里的山东临沂,岚罗高速公路建设现场,刘同庆每天要顶着三十多度的大太阳,在2.6公里的战线跑几十个来回。他要负责工地600多号农民工的考勤、工资发放、以及几十辆越野、皮卡、轿车的调度。每天早上7点早会,晚上8点盘点,雷打不动,一天的时间被工地的嘈杂声塞得满满当当。

他会在探探朋友圈里倾诉,那里是他的树洞。微信朋友圈10个月不更新一条动态的王维,在探探里像一个‘话唠“。早上吃了鸡蛋,汕头又下雨了,玩具颜色和销量的关系,如何让大客户再次下单……在探探朋友圈他分享生活的细枝末节,也分享他的创业思考,这里更像是他对生活和工作的私密复盘空间。

另一方面,尽快完善灵活就业人员参加工伤、失业保险的办法,打破户籍门槛,保障从业者的合法权益。

刘同庆有一点向往大学生活,对龙颖的生活格外好奇。龙颖也很喜欢跟刘同庆分享生活、分享看法,很欣赏他那副初出茅庐但特别想做点事情的劲头。

同时,多位受访者建议,应尽快从法律层面对共享经济网络平台和就业人员的劳动关系的成立条件明确边界、统一标准,更好维护劳动者和用工单位的合法权益。(记者 张子琪 郑生竹 邵鲁文 李劲峰)

《人民日报》与美国媒体一样,有权决定是否刊发及何时刊发投稿,有权对投稿做必要修改和编辑,也有权拒绝刊发有明显事实错误和充满偏见的文章。这是新闻行业准则,也符合国际惯例。

一次次练习,从做坏16杯,到8杯,到3杯,到半年后朱婧能拉出漂亮的拉花,也会做手冲咖啡了。

南京市中级人民法院发布的一起去年劳动争议案件判决中,外卖骑手孙某与一家企业签订订单配送承揽合同,通过饿了么订单系统承接和配送订单,孙某在送餐中受伤,起诉至法院要求确认劳动关系。法院审理认定,孙某与这家企业不符合劳动关系的特征。而类似案件,在浙江桐庐、辽宁沈阳等地法院判决中,饿了么、美团等骑手与地方运营平台都被认定存在劳动关系。

对家里只报喜不报忧,但撂下电话那种黑漆漆的无力感包裹着王维。情绪总需要出口释放,

记者调查发现,缴纳社保难、劳动关系难认定等梗阻,也困扰着不少灵活就业人员。

另据青海省气象局消息,截至29日8时,青海全省749个测站中,619个测站出现降水,其中25个测站的降水量在50毫米以上,达到暴雨级别;95个测站出现大雨。

2013年至2017年,任青海省副省长、海北藏族自治州委书记,青海省委常委、副省长。

“没有与用人单位确立劳动关系,就无法缴纳工伤保险,在没有新规定出台前,现行政策还难以突破。”江苏某基层人社部门工作人员说,灵活就业人员可自行投保人身意外险等商业险,但工伤保险附加值更高,保障力度更大。

青海省就业服务局副局长张俊建议,一方面,可扩大灵活就业人员社保参保的覆盖面,进一步明确灵活就业的界定范畴,规范灵活就业的统计方式,加强对失业转就业群体的就业帮扶。

聊各自的成长,聊疫情期间各自生意的不景气,聊陷入瓶颈的个人生活……

气象专家提醒,目前正值汛期,青海省此次降水强度强、范围广,不仅对群众出行造成不利影响,也极易引发山洪、泥石流等灾害,各地相关部门应密切关注雨势,及时做好各类防范措施。专家同时提醒,在青海旅行的外地游客一定注意出行安全,及时收听收看天气预报和当地政府部门预警消息,确保人身安全。

“灵活就业具有临时性、多方雇佣或服务、自管性等特点。”青海省人社厅就业促进和农民工工作处处长潘立说,灵活就业已从传统的打零工、做小工、当家政,扩大到网络平台、自由职业、共享业态等领域,从业人员从过去的农民工拓展到大学生、白领等群体。

没有朱婧想像的难,沟通三次后父母同意了她的想法。

生于90年代的青年,大都是独生子女,兄弟姐妹没有,总能有各路朋友的支撑,哪怕是萍水相逢的朋友。而谁能想到,一次相遇却能改变一个女孩的人生轨迹,这样的相遇足够美好。

每朵浪花,都在努力奔涌,哪怕不知道会投进哪一片海,也义无反顾。

在QuestMobile致敬新蓝领人群的《2020新蓝领人群洞察报告》中,网约车司机、快递小哥与外卖骑手们的互联网生活,得到了细致的呈现。除了通过互联网工作、学习、获取和提供服务,通过互联网产品获得社交机会,成为这些年轻人的又一重要生活内容。

我在公司,她在校园,平行世界的“青龙学习小组”

保障政策要跟上就业形势变化

走出校园,同学开始备战高考了,彼此之间的共同话题变少了。他的经验话题都来自校园,工地的工友又觉得他太嫩,总把他当个小孩子。掉在两个空间的缝隙中,探探里认识的陌生人好友,是他填补这两个断层的胶。

破解灵活就业群体的三道坎:缴纳社保的户籍门槛、工伤保险缺乏政策支撑、劳动关系认定难,应从多渠道打破桎梏,保障劳动者和用工单位的合法权益

报告显示,“19~35岁占比超六成的新蓝领人群,面临着结婚成家的重要人生节点,在婚恋交友、社区交友行业表现出明显的偏好。“

开网店,他自己又当客服又当采购,创业的苦吃了一遍。不敢大量拿货,每来一个订单,他就自己开车到厂里去买一件货。厂里的人拿白眼看他,觉得他又穷又寒碜。来回一趟,他只赚4块钱。但没办法,“孙子”还得继续装下去,否则惹急了厂家,厂家不卖货给他。

首先,社保缴纳存在户籍门槛。北京、上海等地部分灵活就业人员反映,由于没有与企业签订劳动合同,外地户口无法在当地缴纳社保,而社保缴费记录与积分入户、购车摇号、购买住房挂钩,不少人只能采用代缴社保的方式。

中国版图向南看,广东潮汕,玩具之都。土生土长的潮汕人王维即将年满30岁,经营一家玩具工厂,受疫情影响停工半年,生产停了,厂房钱,仓库钱,水电钱可都没有停。开工后员工数量也从200多名,骤减到了40多个人。国外订单量也大量缩水,从几十单萎缩到了仅存两单也是苦苦争取留下的。国内直到六月底,北京的订单也不能发。

历史气象资料显示,西宁市多年平均降水量为365毫米,平均“一天一毫米”。根据西宁市气象局监测,截至29日13时,西宁市城区最大降水出现在城北区,达到77.5毫米,“相当于一天下了77天的雨”。气象部门介绍,此次降雨是西宁市今年入汛以来强度最大的一场降水。

作为灵活就业的一种形态,外卖骑手入职门槛低、时间灵活、收入与接单量挂钩,成为不少人就业、兼职的新选择。然而,“被困在算法”里的外卖骑手,也面临着无正式劳动合同、无社保保障、商业保险无人敢保等职业梗阻。

《人民日报》强烈抗议美方无理挑衅,美方应立即纠正有关歧视性做法,切实保障《人民日报》等中国媒体驻美记者的安全和权利,停止对中国媒体的攻击抹黑。

探探好友李婷看到了这些,李婷和哥哥经营着家族玩具厂生意。都是从小做起的,起步的经历相似,所以她懂王维现在的不易,也很惊喜他对行业的理解。两个人在探探聊了一周,

其次,缴纳工伤保险存在障碍。46岁的冯爱燕在青海西宁一家保险公司从事灵活性后勤工作,但没有签订正式劳动合同。“虽然可以自行缴纳社保,却无法缴纳工伤保险,万一出现工伤,就没有保障了。”冯爱燕说。

阿里研究院数字经济就业研究中心主任徐飞建议,可研究调整社保政策的“有劳动关系才可以缴纳社会保险”思路,确立没有劳动关系也可缴纳工伤保险的规则,从制度层面明确工伤保险缴交责任主体。